Záznam z 10. zasedání Ústřední kontrolní a revizní rady SH ČMS, které se konalo dne 13. 2. 2018 v Praze
Přítomni: J. Bochňák - předseda ÚKRR, J. Dvořák, J. Kumpán, V. Štefl, P. Lamoš, F. Malý, J. Jemelka,
Omluveni: K.Barcuch - místopředseda ÚKRR, J. Říha, D. Bittnerová, M. Bělohlávek, B. Biegler, A. Vovsík, J. Juráň
Hosté: Karel Richter - starosta SH ČMS,
za Kancelář SH ČMS: I. Jirota,
Jednání bylo svoláno jako řádné. Pozvánka obsahovala tento program:
- Zahájení, volba zapisovatele a ověřovatele zápisu, projednání a schválení programu jednání,
- Předběžný stav plnění rozpočtu SH ČMS za rok 2017,
- Informace k hospodaření organizací s majetkovou účastí SH ČMS,
- Stav inventarizace majetku SH ČMS k 31.12.2017 s účastí členů ÚKRR,
- Informace k systému vedení účetnictví v rámci SH ČMS,
- Projednání došlých, řešených stížností a aktuálních záležitostí
- Poznatky z aplikace novely Stanov SH ČMS,
- Aktualizace Metodického pokynu starosty SH ČMS č. 4 /2001 - Kontroly
- Různé (rozprava, poznatky členů ÚKRR a další).
- Zahájení, volba zapisovatele a ověřovatele zápisu, schválení programu jednání
Předseda ÚKRR Jan Bochňák jednání zahájil, přivítal přítomné členy ÚKRR a seznámil je s programem jednání (dle pozvánky). Program jednání byl schválen jednomyslně. Zapisovatelem byl zvolen Ivan Jirota, ověřovateli Jan Bochňák a Pavel Lamoš
- Předběžný stav plnění rozpočtu SH ČMS za rok 2017
K uvedenému bodu vystoupil I. Jirota. Konstatoval, že se podařilo dodržet základní parametry schválené změny rozpočtu 2017. Hospodářský výsledek je cca 0,5 mil Kč, podařilo se vyčerpat přidělené dotace od MŠMT i MV, i naplnit vlastní zdroje.
ÚKRR vzala informaci na vědomí
- Informace k hospodaření organizací s majetkovou účastí SH ČMS
K uvedenému bodu vystoupil Ivan Jirota. Hasičská vzájemná pojišťovna a.s. hospodařila se ziskem cca 10 mil. Kč. Proti plánovanému byl cca o 8 mil. nižší, což bylo způsobeno nepříznivým průběhem počasí(orkán Herwart) a v důsledku toho vyšší škodní průběh.. Představenstvo navrhne valné hromadě, aby čistý zisk byl použit na zvýšení hodnoty akcií z 96 Kč na 99 Kč.
Fire Edit s.r.o. hospodařil s přebytkem cca 50 tis. Kč po zdanění. ÚKRR vzala informaci na vědomí
- Stav inventarizace majetku SH ČMS k 31.12.2016 s účastí členů ÚKRR
Do inventarizačních komisí SH ČMS, CHH a ÚHŠ byli za ÚKRR jmenováni:
SH ČMS Praha Barcuch, Vovsík
CHH Přibyslav Štefl, Dvořák
ÚHŠ Jánské Koupele Bochňák, Jemelka
ÚHŠ Bílé Poličany Bittnerová, Malý
Inventarizace probíhají v jednotlivých zařízeních dle harmonogramu, nejdále je inventarizace u ÚHŠ Bílé Poličany, kde musí být účetní závěrka a přiznání k dani z příjmů ukončeno do 2.4.2018, u ostatních do 30.6.2018.
ÚKRR vzala informaci na vědomí
- Informace k systému vedení účetnictví v rámci SH ČMS
Informace byla podána ústně p. Jirotou. U SDH a Okrsků s právní osobností je možno vést účetnictví jednoduché a již padlo omezení, že v tomto případě nelze získat státní dotaci. Pokud však v roce 2016 bylo vedeno účetnictví podvojné, je potřeba jej nadále vést minimálně 5 let a teprve poté je možno přejít na jednoduché. Pro vedení jednoduchého účetnictví je vydán MP č. 4/2016 a i na stránkách www.dh.cz je uveden program, který vyhotoví daňové přiznání a přílohu.
U OSH, KSH, CHH, škol a na SH ČMS je vedeno účetnictví podvojné. Kancelář sdružení zajišťuje pro některé subjekty účetnictví na programu DOS, kde výstupy jsou zasílány zpravidla 4x ročně a je zpracována účetní závěrka a daňové přiznání (týká se cca 45 OSH a KSH). Tento postup bude možný max. do roku 2019, dále se již program DOS nedá použít. Od roku 2016 je možno účetnictví zpracovávat online na programu Pohoda, který běží na serveru SH ČMS a umožňuje vzdálený přístup subjektů SH ČMS. V tomto programu pracuje 12 OSH a KSH a dále Školy, CHH a SH ČMS. V letošním roce začínají pracovat OSH Pardubice, Beroun a Jičín a je možno se do programu přihlásit i dodatečně.
ÚKRR vzala informaci na vědomí
- Projednání došlých stížností
6.1. Usnesením ÚKRR č. 3/2016 byl kontrolní skupině ve složení K. Barcuch, J. Kumpán a M. Bělohlávek uloženo podat informaci o dokončení kontroly u MěSH Plzeň město a SDH Skvrňany. K. Barcuch učinil několik pokusů o sjednání termínu kontroly, ale bez úspěchu.
Úkol pro nespolupráci MsH Plzeň a SDH Skvrňany, vypuštěn ze sledování
6.2. ÚKRR a VV obdržela od KSH Karlovarského kraje žádost o kontrolu účetnictví. Kontrolní akci vedl J. Říha a za kancelář SH ČMS se zúčastnili p. Sojka a Jirota. Záznam a doporučení byly předány VV KSH, nedostatky byly projednány a odstraněny. Odpovědný funkcionář chybně čerpané prostředky splácí.
Byla dokončena kontrolní akce na OSH Plzeň jih, výstupy byly formulovány v zápise, předány VV OSH. Dle oznámení starosty OSH byla přijata opatření, aby nedocházelo ke ztrátě finančních prostředků. Chybějící částku se zavázali splatit členové VV a OKRR.
ÚKRR vzala informaci na vědomí
6.3. ÚKRR obdržela stížnost Vlastimila Košťála – OSH Pardubice na odvolání z funkce předsedy odborné rady represe a k dalším událostem v OSH Pardubice. K tomu přijala ÚKRR na minulém jednání usnesení :
Usnesení ÚKRR č. 9/2017
ÚKRR: Jmenuje komisi pro prošetření stížnosti Vlastimila Košťála OSH Pardubice ve složení: Dagmar Bittnerová – předsedkyně, Josef Dvořák a Karel Barcuch – členové. Komise závěry šetření projedná se zúčastněnými stranami a o závěrech bude informovat členy ÚKRR na nejbližším řádném zasedání.
Komise prošetřila stížnost a závěry projednala se starostou OSH. Stanovy nebyly porušeny v případě odvolání p. Košťála z funkce předsedy Okresní odborné rady represe, byly však porušeny v případě odvolání z funkce člena VV OSH, kde byl zároveň z titulu zástupce Okrsku.
ÚKRR se ztotožnila s postupem kontrolní komise
- Předseda ÚKRR informoval, že operativně pověřil člena ÚKRR p. Kumpána účastí na jednáních ve věci zcizení finančních prostředků KSH Plzeňského kraje. Starosta SH ČMS Ing. Richter uvedl, že probíhá vyšetřování Policie ČR v této věci. Pro překlenutí nedostatku disponibilních zdrojů souhlasil VV SH ČMS s poskytnutím návratné půjčky 300 tis. Kč. .K této problematice přijala ÚKRR následující usnesení
Usnesení ÚKRR č. 10/2018
ÚKRR:
- Bere informaci starosty SH ČMS a p. Kumpána ve věci zcizení finančních prostředků KSH Plzeňského kraje, na vědomí
- Souhlasí, aby Kumpán pokračoval v účasti na jednáních v této věci
- Pověřuje předsedu ÚKRR zpracováním dopisu na předsedy KKRR a OKRR, aby zaměřili činnost na preventivní opatření, která by snížila ppř. zamezila rizika ztráty majetku.
- Doporučuje VV SH ČMS zaměřit školení funkcionářů SH ČMS k této problematice.
- Poznatky z aplikace novely Stanov SH ČMS
Novela reagovala na zpřesnění aplikace Občanského zákoníku a Stanov SH ČMS, které nebyly pojaty do předešlé verze Stanov v roce 2015. Týkala se zejména jednotného členství a úpravy statutárních zástupců pobočných spolků. Na vznesené připomínky reagoval VV SH ČMS vysvětlujícími dopisy. V současné době se připravují navazující předpisy, zejména Organizační, volební a jednací řád. Členové ÚKRR považují novelu stanov za prospěšnou, poukazují na fakt, že důvody a dopad změn musí být vysvětlovány zejména funkcionářskému aktivu SH ČMS nižších stupňů.
- Aktualizovat Metodický pokyn starosty SH ČMS č.4/2001-Kontroly ……
Tento Metodický pokyn je zpracován jako kuchařka pro kontroly OSH a KSH z úrovně členů Výkonného výboru SH ČMS ve spolupráci se členy ÚKRR. Po novelizaci Stanov SH ČMS vyžaduje úpravu. Návrh úpravy a případné doplnění zpracuje předseda ÚKRR a předloží jej k diskusi členům ÚKRR tak, aby konečné znění mohlo být schváleno v druhé polovině roku 2018.
- Různé
Starosta SH ČMS informoval členy ÚKRR zejména o připravovaných akcích k 100. výročí vzniku ČSR. Jedná se o slavnostní zasedání Shromáždění starostů dne 21.4.2018 a uspořádání tradičního setkání hasičů a techniky Pyrocar 2018 v Přibyslavi, Výstavu techniky a Fontánu v Praze, hvězdicovou jízdu a setkání historických hasičských praporů v Brně. Dále informoval o úpravě pravidel požárního sportu a projednávaných změnách ve školení rozhodčích.
Předseda ÚKRR jednání v 14,10 hod. ukončil, poděkoval účastníkům a připomněl, že příští jednání ÚKRR se bude konat dne 20.4.2018 . Hodina bude upřesněna, neboť se připravuje slavnostní jednání Shromáždění starostů a je pravděpodobné, že jeho pracovní část proběhne již v pátek. Pozvánka a podkladové materiály budou zaslány písemně.
Zapsal : Ivan Jirota
Ověřili: Jan Bochňák
Pavel Lamoš